Член Общественной палаты РФ Леонид Шафиров выступил с предложением о создании специального фонда для ликвидации последствий недропользования предприятиями банкротами. Об этом он рассказал InFocus в четверг.

В начале недели стало известно о том, что под руководством вице-премьера Правительства России Виктории Абрамченко обсуждается внесение изменений в законодательство для создания дополнительных стимулов для промпредприятий по проведению природоохранных мероприятий. В протоколе по итогам совещания в правительстве говорится о необходимости создания механизмов по финансированию ликвидации вреда окружающей среде, когда собственники признаны банкротами или неизвестны.

«Особо остро строит вопрос о том, кто и за чей счёт должен проводить рекультивацию породных отвалов, иные мероприятия в случае ликвидации организаций, нанесших вред природе. Чаще всего такие проблемы возникают в моногородах, где закрываются горные предприятия, где и без экологии — целый букет барьеров для социально-экономического развития», — заявил заместитель председателя комиссии по территориальному развитию и местному самоуправлению ОП РФ Леонид Шафиров.

Он отметил, что в большинстве случаев решение экологических проблем ложится на дефицитные местные бюджеты моногородов, при том, что налог на добычу полезных ископаемых – федеральный.

«В ОПРФ еще в 2016 и 2017 годах предлагали законодателям создать специальный фонд для ликвидации последствий негативного воздействия на природу результатами деятельности обанкротившихся недропользователей», — напомнил Шафиров.

Что делать с дивидендами?

Вместе с тем, в перечне мер, которые обсуждаются в правительстве, запрет на выплату дивидендов акционерам обществ, не ликвидировавших вред окружающей среде.

Однако, Шафиров считает данную меру крайней, применение которой до исчерпания иных способов воздействия на нарушителя может негативно повлиять на инвестиционную привлекательность российских недропользователей. «Если говорим о том, что недобросовестный недропользователь может без труда ликвидироваться, то дивиденды некому уже платить, — отметил Шафиров.

По его мнению, законотворчество и правоприменение должны больше сконцентрироваться на профилактике правонарушений, в том числе – нарушений природоохранного законодательства, чем на ограничениях для инвесторов в официально работающие предприятия, привлекающие акционерный капитал.