Группа американских сенаторов в конце минувшей недели  внесла в конгресс США законопроект о санкциях против России из-за ситуации с оппозиционером Алексеем Навальным. Соответствующее заявление было опубликовано на официальном сайте сенатора-республиканца Марка Рубио. Другими авторами инициативы выступили его коллеги-демократы Крис Кунс, Бен Кардин, Крис Ван Холлен, Дик Дурбин, а также сенатор-республиканец Митт Ромни.

В сообщении указывается, что сенаторы повторно внесли законопроект, который «предусматривает введение целенаправленных санкций против российских чиновников, причастных к нарушениям международного права, в том числе к отравлению и тюремному заключению оппозиционного лидера и активиста по борьбе с коррупцией Алексея Навального».

Стоит объяснить: речь идет о проекте санкций, которые сенаторы предложили ввести против российских властей в сентябре прошлого года. В документе не названы имена и должности лиц, которые могут попасть под ограничения. Однако в числе возможных санкций в законопроекте указаны заморозка активов и отказ в выдаче виз. Кроме того, обсуждаемый документ предлагает администрации США определить, нарушили ли российские власти международные соглашения о запрете использования химического и биологического оружия, и предоставить отчет о финансовых делах президента России Владимира Путина и его «ближайшего окружения».

Эксперты, с которыми довелось пообщаться InFocus.press, полагают, что очередные антироссийские ограничения практически неизбежны. Однако сейчас крайне важно понять, по какому сценарию пойдет очередная санкционная война.

Три удара

Политолог Александр Семенов  обозначает несколько основных направлений новых санкций, которые Запад будет применять против России – пресловутая стратегия трёх ударов. По его словам, во-первых, это персональные санкции против бизнесменов и чиновников, которые, по оценкам Запада, входят в «ближний круг» Владимира Путина. Представители Алексея Навального ранее уже обнародовали список таких лиц. Цель подобных санкций, считает Семенов, вбить «клинья» между Путиным и его окружением, спровоцировать глубокий внутри элитный конфликт.

«Во-вторых, речь может идти об ограничении доступа на рынок капиталов. Для постковидного восстановления экономики необходимы инвестиции, особенно прямые инвестиции. Этот доступ нам будут активно перекрывать, что обеспечить дальнейшую стагнацию экономики и рост недовольства. В этом случае первый удар на себя примет финансовый рынок, что чревато кризисом ликвидности и неплатежей», — отметил эксперт.

Третье направление ограничений – блокирование доступа к рынку технологий. «Цель — уничтожение высокотехнологичного производства у нас. Создание ситуации неустранимого технологического отставания России от развитых стран. В итоге все санкции будут непосредственно бить по всему населению, у которого и так уже несколько лет падает уровень реальных доходов и жизни. Расчет на то, чтобы перевести недовольство в активные протестные настроения», — говорит Семенов.

При этом собеседник признает, что у России в плане ответных санкций очень узкий коридор возможностей: «Поэтому необходимо думать не столько об ответных санкциях, сколько о смягчении их последствий для нашей экономики. И в первую очередь, о смягчении последствий для населения. Потому что если удастся перевести недовольство в активные протестные настроения, то остальное будет уже не столь важно».

Экономист, доцент РАНХиГС Сергей Хестанов в свою очередь напоминает: новый президент США Джо Байден — системный политик, и, скорее всего, будет согласовывать свои действия с Евросоюзом. «А это — дело не быстрое. Евробюрократия даже простые вопросы решает медленно. Поэтому базовый сценарий — расширение персональных санкций (технически это несложно) и пауза для выработки консолидированной позиции», — уверен эксперт.

Санкции на пользу?

Согласно иному сценарию, западные санкции, напротив, приведут к укреплению российской экономики. Такого мнения придерживается кандидат экономических наук, доцент кафедры институциональной экономики Государственного университета управления, доцент Департамента экономической теории Финансового университета при Правительстве РФ Светлана Сазанова.

«Дело в том, что уже не один десяток лет в мире действуют силы, заинтересованные в демонтаже государства, как такового, в привычном нам понимании. Скорее всего, этими силами являются транснациональные корпорации и транснациональные банки, развитие которых сдерживается национальными государствами. Главные цели этих сил — США, Россия, Китай. В США переворот уже произошел, теперь на очереди — Россия и Китай. Поэтому вся история с Навальным: «отравление», фильм про «дворец», акции 23 и 31 января, суд — это инструменты достижения цели. А цель этих сил — переворот в российском государстве», — утверждает Сазанова в разговоре с InFocus.press. 

Эксперт полагает, что российским производителям и потребителям необходимо ориентироваться на внутренний рынок и развивать стратегическое сотрудничество с Китаем: «Главная проблема российского бизнеса — это не санкции, а рентоориентированное поведение и криминальное мышление. Первое выражается в нежелании долгосрочно инвестировать в инновационные проекты, в российских изобретателей. Второе — в уклонении от уплаты налогов, серые зарплатные схемы и обусловленный этим прямой обман работников в оплате труда, изъятие средств из бизнеса на личное потребление собственника бизнеса».

Навальный как предлог

В нижней палате парламента также ожидают беспрецедентного давления на Россию в самое ближайшее время.  Депутат Государственной думы, член комитета по международным делам Виталий Милонов в свою очередь пояснил, что «Навальный не настолько хорош и красив, чтобы стать лицом новой российской оппозиции».

«Однако он вполне пригодится для того, чтобы стать жертвенным козлом, жертвенным бараном для дела русской революции. Поэтому считать, что главное для Запада – это освобождение Навального, неправда», — заявил Милонов. По его мнению, Запад будет использовать заключенного Навального в своих целях: «Но сидящий, униженный и растоптанный режимом Навальный для Запада гораздо выгоднее, чем Навальный, ходящий по белому свету, потому что он свое уж отработал. Надо понимать, что Навального, я так понимаю, они силком выгнали из Германии, потому что в Германии он был абсолютно неэффективен».

Милонов также указал, что Навального сегодня используют как предлог для введения новых санкций: «Перед выборами [в Государственную думу] в сентябре уровень давления, уровень экономической, дипломатической атаки, агрессии на нашу страну будет беспрецедентным. Поэтому, конечно же, можно ожидать самых серьезных антироссийских санкций»

Впрочем, политолог Дмитрий Михайличенко склонен считать, что Запад будет вводить санкции по белорусской модели. «Стоит ожидать персональные санкции в отношении силовиков. Но главное — не санкции, а общее осложнение ситуации с коллективным Западом и, прежде всего, США», — заявил он InFocus.press. По оценкам Михайличенко, «фактор Навального США используют для того, чтобы нейтрализовать какие-то действия российского руководства по сближению с Евросоюзом». «Следует ожидать ухудшения отношений по всем фронтам – в экономике, политике, медийной сфере», — констатировал эксперт.

Напомним, 15 октября прошлого года Европейский союз ввел санкции в отношении граждан России в связи с инцидентом с Алексеем Навальным, против которого, согласно утверждениям европейских стран, было применено отравляющее вещество типа «Новичок».

В перечень вошли директор ФСБ Александр Бортников, первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко, начальник управления президента по внутренней политике Андрей Ярин, заместители министра обороны Алексей Криворучко и Павел Попов, а также полномочный представитель президента России в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло.

В санкционный список также включили Государственный научно-исследовательский институт органической химии и технологий. Соответствующее решение опубликовано в Официальном журнале Евросоюза. Такое же решение об ограничительных мерах приняло и правительство Великобритании.

Михаил Белый